《電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄（*批）》即將公布

手機(jī)、機(jī)、打印機(jī)被列入

　　從剛剛過(guò)去的2009年末至今，不少手機(jī)、固定、打印機(jī)的生產(chǎn)廠家都在密切關(guān)注著國(guó)家工業(yè)和信息化部的?！峨娮有畔a(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄（*批）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）已于去年11月9日公示完畢，大家關(guān)心的是即將正式發(fā)布的《目錄》與公示的征求意見稿到底會(huì)有何不同，而《目錄》的正式發(fā)布又將給三大產(chǎn)品的生產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響。

　　去年10月9日，《目錄（*批）》征求意見稿出臺(tái)，在國(guó)家工業(yè)和信息化部的*上公開征求意見。至此，被稱為“中國(guó)版RoHS”的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》在實(shí)施兩年多以后，正式邁開了實(shí)質(zhì)性的第二步。

　　2007年3月1日，“中國(guó)版RoHS”———《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》開始實(shí)施。依照該辦法，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依照《電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識(shí)要求》提供的方法進(jìn)行“自我聲明”，這是中國(guó)電子信息產(chǎn)品污染控制邁開的*步;第二步則是陸續(xù)將“技術(shù)上成熟，經(jīng)濟(jì)上可行”的產(chǎn)品列入《目錄》，嚴(yán)格限制該類產(chǎn)品使用有毒有害物質(zhì)，同時(shí)進(jìn)入該目錄的產(chǎn)品需要通過(guò)3C認(rèn)證方可入市。

　　哪些產(chǎn)品將首*入《目錄》?zui先放入《目錄》的將是整機(jī)還是原材料?《目錄》是否應(yīng)該引入豁免條款?產(chǎn)品越早進(jìn)入《目錄》是否越利于企業(yè)發(fā)展……2009年10月9日，《目錄》征求意見稿的發(fā)布回答了企業(yè)的種種疑惑。

　　公開征求意見的*批《目錄》包括移動(dòng)用戶終端、機(jī)（包括固定終端、無(wú)繩終端）和與計(jì)算機(jī)相連的打印設(shè)備3類產(chǎn)品。《目錄》限制使用的有毒有害物質(zhì)或元素包括鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等物質(zhì)。同時(shí)，《目錄》還加注了一些暫不限制使用有毒有害物質(zhì)或元素范圍的豁免條款，例如：鉛應(yīng)用于電子部件的玻璃中;鉛和鎘應(yīng)用于光學(xué)玻璃和濾光玻璃中;鉛應(yīng)用于電子陶瓷部件的陶瓷中等等?！赌夸洝穼⒂谡桨l(fā)布之日起十個(gè)月后開始實(shí)施。

　　工業(yè)和信息化部資源綜合利用處處長(zhǎng)黃建忠在“2009年電子污染防治英雄會(huì)”上表示，公開《目錄》制定情況，公開征求業(yè)內(nèi)企業(yè)意見，公示《目錄》，給予了相關(guān)企業(yè)參與的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了目錄管理中“公開、公平、公正”的原則。

　　據(jù)黃建忠介紹，為期一個(gè)月的《目錄》公示期已經(jīng)結(jié)束，工業(yè)和信息化部正在整理意見，進(jìn)行分析研究。按照《電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄制定程序》的規(guī)定，下一步還將進(jìn)行《目錄（*批）》WTO/TBT的通報(bào)。通報(bào)結(jié)束后，工業(yè)和信息化部才會(huì)zui終決定是否需要對(duì)《目錄》進(jìn)行調(diào)整。

　　關(guān)于業(yè)界關(guān)心的“為什么要選擇打印機(jī)、手機(jī)、固定機(jī)*批進(jìn)入《目錄》”，黃建忠認(rèn)為，三大類產(chǎn)品已經(jīng)具備了進(jìn)入《目錄》的條件。他強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品必須是“技術(shù)上成熟，經(jīng)濟(jì)上可行”，二者缺一不可，政府推動(dòng)與市場(chǎng)引導(dǎo)緊密結(jié)合，先易后難，循序漸進(jìn)，“成熟一個(gè)，放入一個(gè)”。

　　黃建忠說(shuō)，選擇三大類產(chǎn)品首先“吃螃蟹”，主要基于三方面的考慮。“首先，3類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，特別是手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，一再聲稱自己是污染控制工作做得非常好的企業(yè)。這表明這類企業(yè)屬于污染控制‘成熟’型企業(yè)，將這類企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品放入《目錄》說(shuō)明其技術(shù)已經(jīng)成熟;其次，3類產(chǎn)品的產(chǎn)量大，消費(fèi)面廣，受眾分散。盡管這些產(chǎn)品含有有毒有害物質(zhì)的種類和數(shù)量已經(jīng)較少，但抓這類產(chǎn)品的污染控制十分有意義;第三，將這3類產(chǎn)品放入《目錄》，可以在一定程度上規(guī)范三類產(chǎn)品的市場(chǎng)，特別是規(guī)范手機(jī)的市場(chǎng)，這在一定程度上有助于3類產(chǎn)品中‘*’的健康成長(zhǎng)。”